國軍加薪政策引發討論：從第三類加給到志願役待遇爭議解析

近期總統賴清德正式宣布調整國軍薪資結構，旨在透過增設第三類戰鬥部隊加給來提升基層士氣。然而，國民黨立委徐巧芯對此提出不同看法，認為政府應優先落實志願役加給調升至三萬元的法案，雙方對於軍人待遇的執行標準與法律優先順序出現歧見。

軍人加薪新制與政策目標

第三類戰鬥部隊加給正式啟動

為了回應國軍長期以來的留才需求，賴清德政府宣布自七月一日起，正式將戰鬥部隊加給範圍擴大，新增「第三類」加給項目。這項政策預計讓符合資格的服役官兵每月能額外領取四千元補助，透過實質的薪資成長，希望能夠有效改善軍職人員的待遇水平，並強化部隊長期的留才誘因。

徐巧芯對待遇公平性的質疑

志願役待遇落差問題

儘管政府推動加薪，立委徐巧芯卻指出，新增第三類加給後，仍有許多志願役軍人未能納入受惠範圍，導致內部出現「義務役領得到、志願役卻被忽略」的疑慮。徐巧芯強調，政府在提升待遇的同時，必須正視基層志願役的權益，避免因加給制度不均，反而削弱了職業軍人的職業榮譽感與穩定度。

呼籲落實《軍人待遇條例》

徐巧芯進一步重申，立法院先前已針對《軍人待遇條例》完成三讀程序，明訂志願役加給應提升至三萬元水平。她批評行政院在該法案通過後，既未提出覆議也未積極副署，甚至將爭議推向憲法法庭，這種處理方式形同將法律擱置，忽視了國會通過的法案效力，對於軍人權益的保障並不夠積極。

法律爭議與行政院立場分析

行政與立法之間的角力

目前針對志願役加給三萬元的法案，行政院採取了不副署並移請釋憲的立場，認為該案涉及憲法層面的爭議。然而，徐巧芯對此提出強烈質疑，認為在釋憲結果尚未出爐前，政府本應秉持依法行政的原則執行法律。她更以過去公務員退休金調整為例，主張軍人待遇應享有同等對待，不該因行政機關的態度而無限期延宕。

常見問題

Q1：本次國軍加薪的主要對象為何？

此次加薪主要針對符合「第三類戰鬥部隊」資格的官兵，透過每月增加四千元的補助，旨在提升戰鬥部隊的待遇與留才吸引力。

Q2：為什麼徐巧芯對此政策提出質疑？

徐巧芯認為，許多志願役軍人未能受惠於此次加給，且政府應優先落實立法院已三讀通過的志願役加給提升至三萬元政策，而非僅針對特定部隊進行小額調整。

Q3：志願役加給三萬元法案目前的進度為何？

該法案雖已在立法院三讀通過，但行政院認為有憲法爭議，目前採取不副署並移請憲法法庭釋憲的程序，因此尚未正式執行。

Q4：行政院為何不直接執行立法院的法案？

行政院認為該法案在執行上存在法律與憲法層面的疑義，故採取釋憲途徑尋求法律解釋，暫緩執行相關預算與調整。

Q5：軍人待遇調整的後續發展為何？

未來軍人待遇的調整將高度取決於憲法法庭的釋憲結果，同時這也將持續成為國會監督與朝野政黨攻防的重點議題。

總結而言，賴清德政府透過擴大戰鬥部隊加給展現了提升軍人待遇的政策方向，但如何解決志願役加給的法律爭議，仍是維持國軍士氣的關鍵。隨著憲法法庭的審理進度，後續相關法案的執行與軍事政策的改革，勢必將持續引發社會各界的廣泛關注與討論。